Saatnya Membangun Peternakan Sapi

Last Updated on Friday, 23 December 2011 11:50 Monday, 13 September 2010 06:45

Written by P. Abrianto W. W

0 Comments

Untuk memenuhi kebutuhan konsumsi susu nasional yang masih rendah, yaitu 6 liter per kapita per tahun, Indonesia sampai saat ini masih harus mengimpor sekitar 70 persen susu dari berbagai negara. Susu yang diimpor utamanya dalam bentuk skim milk powder dan butter fat sebagai bahan baku industri pengolahan susu. Sebagian kecil lainnya diimpor sebagai finished product. Diperkirakan nilai impor susu, baik sebagai bahan baku maupun finished product, berkisar Rp 8 triliun atau 800 juta dollar AS (Dewan Persusuan Nasional, 2008).

Sebagai dampak krisis energi dan pemanasan global terhadap harga pasar susu di dunia yang cenderung terus meningkat dan diperkirakan akan sangat sulit turun, merupakan peluang bagi peternak sapi perah rakyat untuk menggenjot produksinya di dalam negeri. Pada saat ini harga bahan baku susu impor setara 1 liter susu segar berkisar Rp 5.500. Di dalam negeri susu segar produk peternakan sapi perah rakyat dibeli dengan harga Rp 3.500 per liter oleh industri pengolahan susu. Disparitas harga susu tersebut merupakan salah satu indikasi bahwa susu segar di dalam negeri mempunyai daya saing yang sangat besar.

Momentum ini merupakan kondisi terbaik untuk membangun peternakan sapi perah rakyat di dalam negeri. Pasalnya, jika pembangunan peternakan sapi perah dibiarkan apa adanya, akan terjadi peralihan okupasi permodalan dari peternak kepada pemilik modal (orang kota). Seperti halnya usaha tani, menurut pengurus Himpunan Kerukunan Tani Indonesia Jawa Barat, di kawasan usaha tani padi di pantai utara ternyata saat ini lebih dari 70 persen lahan pertanian telah dikuasai orang kota.

Akibatnya, subsidi pupuk dan insentif sarana usaha tani yang diberikan pemerintah melalui berbagai kebijakan akhirnya dinikmati orang kota, bukan lagi masyarakat desa. Artinya, ternyata petani di pedesaan telah menjadi buruh tani di lahan usaha taninya sendiri. Indikasi ke arah ini, di subsektor peternakan sapi perah, pun sudah mulai tampak. Masuknya investor, baik perbankan, perorangan, maupun dana tanggung jawab sosial perusahaan (CSR), telah merangsang peternak menjadi buruh ternak di kandangnya sendiri.

Masuknya dana investasi yang "tidak di kawal" tersebut sangat mengganggu peternak, yang hidupnya ternyata sangat konsumtif di pedesaan. Hal ini sejalan dengan data statistik tahun 2006 yang menunjukkan bahwa konsumsi rokok, barang, dan jasa bisa mencapai 3-4 kali lipat daripada konsumsi protein hewani. Oleh karena itu, penataan pembangunan sapi perah harus segera dilakukan. Jangan sampai momentum ini dilewatkan begitu saja sehingga kemiskinan di pedesaan akan terus berlanjut.

Pembinaan kelembagaan

Salah satu cara guna membangun peternakan sapi perah adalah pembinaan kelembagaan, inovasi teknologi pakan, perbibitan, dan lahan usaha ternak. Kita melihat bahwa pembangunan peternakan sapi perah melibatkan peternak, ternak, lahan, dan modal sebagai faktor produksi. Maka, sebagai langkah awal, pembinaan inovasi teknologi terhadap sumber daya peternak terampil adalah yang paling mendasar.

Beberapa contoh konkret dapat dilihat. Keberhasilan para tokoh muda yang inovatif di pedesaan, misalnya, telah mampu membawa koperasi persusuan atau koperasi unit desa (KUD) unit susu bersaing pada era globalisasi saat ini. Ternyata dari 24 koperasi/KUD susu di Jabar, yang eksis hanya sekitar 50 persen. Organisasi ini dipimpin tokoh-tokoh muda pedesaan. Karena itu, pembangunan kelembagaan peternakan-sistem tata niaga, koperasi, dan pola transaksinya-merupakan prioritas utama yang harus segera dibenahi.

Selanjutnya, jika dilihat sumber daya ternak yang ada, ternyata rangsangan kenaikan harga susu telah membuat mobilisasi ternak di negeri ini tidak terkendali. Gerakan peningkatan kualitas sapi perah melalui sistem pencatatan yang telah tertata rapi oleh Dairy Herd Improvement Association yang dimotori dinas peternakan di Jabar mungkin saat ini telah amburadul. Pasalnya, berbagai program pemerintah, seperti BLM, BLT, dan CSR, sebagai akibat iklim usaha yang kondusif dan menguntungkan telah membuat peternak tergiur uang tunai yang mereka terima.

Mereka lebih senang dengan uang kontan yang diterima daripada sapi yang dimiliki. Maka, mobilisasi ternak sapi dara di Jabar pun telah terjadi sangat cepat dan tidak beraturan sehingga disinyalir suatu saat akan terjadi penurunan produksi yang sangat signifikan. Semua merupakan akibat terganggunya sistem peremajaan sapi dara di Jabar.

Seperti halnya produksi sapi perah di Jawa Tengah, meskipun populasinya lebih tinggi (115.337 ekor) daripada Jabar (102.724 ekor), produksinya (132.091 ton per tahun) kalah jauh dari Jabar (223.548 ton per tahun). Penyebabnya adalah struktur populasinya terganggu oleh berbagai program yang tidak terkendali tersebut.

Pengendalian yang diperlukan adalah memberikan insentif kepada peternak agar mereka mampu mempertahankan ternak atau bahkan meningkatkan skala usahanya. Insentif yang diperlukan berupa berbagai kemudahan penyediaan pakan dan perlindungan usaha dalam suatu kawasan pusat pembiakan (village breeding centre), misalnya insentif IB/BET, pajak bumi dan bangunan, serta bunga rendah dari perbankan.

Tidak adil

Inovasi teknologi pakan merupakan prasyarat mutlak yang diperlukan dalam upaya mampu bersaing di era global untuk meningkatkan produktivitas. Berkembangnya inovasi teknologi probiotik (mikroba), hormon, dan enzim dalam usaha peternakan sapi perah di luar negeri harus pula dapat dilakukan di dalam negeri.

Pada kenyataannya, masih saja terdapat berbagai kebijakan yang tidak adil bagi peternak di dalam negeri. Peternak masih belum diproteksi dari sisi teknologi. Maraknya pemalsuan bahan baku pakan, tidak diperbolehkannya penggunaan hormon produksi, tidak terjaminnya lahan usaha, masih sangat terbatasnya permodalan, serta tidak adanya asuransi usaha merupakan ciri ketidakpedulian pemerintah dan dunia usaha terhadap peternak rakyat. Pemerintah masih belum propeternak rakyat?

Berdasarkan berbagai uraian tersebut, disimpulkan bahwa penataan pembangunan peternakan sapi perah harus dilakukan sesegera mungkin melalui berbagai kebijakan strategis yang meliputi pembinaan peternak, ternak, lahan, dan kelembagaan melalui inovasi teknologi yang berkeadilan.

Jika hal tersebut tidak dilakukan, dikhawatirkan akan terjadi ketergantungan terhadap importasi susu yang berkelanjutan. Yang paling memprihatinkan adalah peternak akan menjadi buruh di kandang usaha ternaknya sendiri.

.

Sumber : kompas.com

Gambar diambil dari : neatsolution.com